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Política de vivienda 1870-1916
Son los conventillos el principal problema que enfrentan las autoridades,
en 1907 estalla la Huelga de inquilinos, es esta topología a la que se busca
combatir, son los higienistas como en Europa los que proponen soluciones.
Después de tres pestes (cólera, fiebre amarilla y tifus) diezman la población
alrededor de 1870,
…”los ingenieros Coghlan y Juan Bateman concibieron el proyecto de construcción de una red
de obras de saneamiento para 400.000 hab. En las 3.000 hectáreas del radio antiguo de Buenos
Aires.”…
El trazado ferroviario constituyo otra relación con el territorio. Dibuja magis-
tralmente Freddy Garay en “Lineamientos Estratégicos para el área metropo-
litana”:
…”Las primeras concesiones del ferrocarril (norte, oeste y sur) fueron otorgadas en 1857, pero
es recién en los años 1880 cuando la discusión entre los ingenieros Huergo y Madero sobre la
construcción de un nuevo puerto, lleva a analizar en profundidad la necesidad de concebir y cons-
truir una
matriz logística que estructure el territorio y el espacio urbano.
La expansión del alumbrado a gas, el tendido de líneas de electricidad y la concesión de líneas de
trainway fueron completando las intervenciones sobre el espacio público tendientes a cualificar
el tejido consolidado.
La sanción de Ley de Federalización obligó a la Provincia de Buenos Aires a ceder el Municipio
de la ciudad de Buenos Aires a la Nación8 y a constituir, a su vez, una nueva capital provincial.
Con
el proyecto y la fundación de la ciudad de La Plata, en noviembre de
1882
, se vuelve a exponer un cuerpo conceptual que la sociedad de la época consideraba como
idea de ciudad y que influye, incluso, en los criterios de intervención para la transformación de
ciudades existentes.
En 1895 el censo de la población dio cuenta de 677.786 habitantes consagrando a Buenos
Aires como la ciudad más poblada del Hemisferio Sur, siendo los
barrios de Mon-
serrat y San Nicolás los más poblados y también los más cosmo-
politas, con 64% de extranjeros.
Puede concluirse que a fines del siglo XIX, la estructuración del espacio metropolitano se
apoyó en una
reflexión sobre la relación entre ambiente y sociedad
(la salud, las infraestructuras sanitarias), una reflexión sobre la
relación entre infraestructura y producción (la construcción del
soporte logístico) y una
reflexión sobre el crecimiento y la estructuración del espacio
construido (trazado, forma urbana, estética edilicia, calidad del
espacio público).
No siempre estas reflexiones tuvieron la forma de un plan, mas
bien dieron lugar a debates públicos que, en muchos casos, pusieron en juego relaciones
de poder. Interesa rescatar de esta experiencia que existió un pensamiento y una voluntad
de gobernar el territorio,
detrás de las decisiones que materializaron la
matriz que sostuvo el crecimiento de esta aglomeración durante
más de 100 años.”…
En cuanto a la política de tierras el periodo se abre con una minoría
propietaria de la tierra especialmente en la periferia. A medida que
avanza el desarrollo urbano y la valorización de suelo, estas tierras
se subdividen. La renta territorial constituye una forma importante que
toma el proceso de acumulación a escala urbana y el régimen facilita
